航班時(shí)刻池抽簽順序。

1月20日14時(shí)，上海浦東國際機(jī)場新增航班時(shí)刻爭奪戰(zhàn)拉開序幕，區(qū)別于廣州白云機(jī)場價(jià)高者得的競拍方式，這次航空公司們拼的是“手氣”。

據(jù)悉，浦東機(jī)場推出7對（即14個(gè)）浦東機(jī)場新增時(shí)刻供抽取。此次抽簽，共有38家航空公司參與，根據(jù)抽簽規(guī)則，抽簽池分為主基地航空公司時(shí)刻池、在位航空公司時(shí)刻池和新進(jìn)入航空公司時(shí)刻池三組，各組分別有權(quán)抽取7對時(shí)刻中的4對、2對和1對。

上述主基地航空公司為東航、上航、吉祥、春秋4家企業(yè)，在位航空公司為其他在浦東機(jī)場運(yùn)營航班多于4個(gè)的12家航空公司，剩余22家航企均歸入新進(jìn)入航空公司。

根據(jù)規(guī)則，在位航空公司和新進(jìn)入航空公司組的每家企業(yè)可抽簽一次，主基地航空公司中，機(jī)隊(duì)規(guī)模超過200架的可獲兩次抽簽機(jī)會(huì)，其他也為一次。

14點(diǎn)48分，首個(gè)中簽時(shí)刻產(chǎn)生，由在位航空公司組的重慶航空抽中，其選擇時(shí)刻為14:35。15時(shí)，主基地航空公司組首個(gè)航空時(shí)刻出爐，由上海航空抽中，選擇時(shí)刻為10:25；15時(shí)8分，新進(jìn)航空公司中，西部航空“中獎(jiǎng)”，抽中時(shí)刻為17:25。

最終，除上述航空公司外，主基地航空組中，春秋航空抽中航時(shí)為11:25、12:25，東航A抽中航空時(shí)刻為22:45、23:40；東航B抽中航空時(shí)刻為13:25以及21:50。在位航空公司中，廈門航空抽中時(shí)刻為19:30、20:25。

上述中簽航企將有權(quán)從2015年1月31日至2019年1月30日之間，使用浦東機(jī)場抽中時(shí)刻執(zhí)飛國內(nèi)航班。每對中簽時(shí)刻將支付使用費(fèi)、上繳國庫。

據(jù)悉浦東機(jī)場每對起降時(shí)刻使用費(fèi)用為34.4萬元，即一個(gè)班期的起飛或落地的時(shí)刻為17.2萬。另外根據(jù)時(shí)刻好壞分，按時(shí)刻基準(zhǔn)價(jià)的1.2倍、1倍、0.8倍三種不同系數(shù)計(jì)收時(shí)刻使用費(fèi)。例如航空公司選擇周一到周日的七個(gè)班期，其中一個(gè)時(shí)刻三年使用費(fèi)為17.2（萬）*7（天）*系數(shù)。時(shí)刻使用費(fèi)一次性支付。

根據(jù)抽簽現(xiàn)場發(fā)布的材料，抽簽時(shí)刻在10:25-23:40之間，基本每一小時(shí)一個(gè)，共14個(gè)，即7對。其中，10:25-19:30之間的10個(gè)時(shí)刻系數(shù)為1.2，20:25、21:50的2個(gè)時(shí)刻系數(shù)為1，22:45和23:40的2個(gè)時(shí)刻系數(shù)為0.8。

照此推算，上海航空、重慶航空、春秋航空、西部航空抽中時(shí)刻的3年的使用費(fèi)用均為288.96萬元。而廈門航空、東航B抽中時(shí)刻3年使用費(fèi)用為264.88萬元。東航A抽中時(shí)刻總使用費(fèi)用分別為192.64萬元。

可以看出，浦東機(jī)場航班時(shí)刻三年的使用費(fèi)用大大低于廣州白云機(jī)場的拍賣費(fèi)用。

對此，民航業(yè)內(nèi)人士林智杰稱，廣州白云是完全市場化的機(jī)制，價(jià)高者得，再加上幾個(gè)因素的助推，使他的成交價(jià)格虛高。上海浦東則屬于追求公平的行政分配優(yōu)化，使用費(fèi)的價(jià)格對航空公司來說有利可圖，并且對于其未來的可持續(xù)運(yùn)營是很有幫助的。

此外，從上述航班抽簽分配中，可以看出主基地航空公司依舊存在一定的優(yōu)勢，并且東航擁有2次抽簽機(jī)會(huì)，在主基地航空抽簽池中，僅有吉祥航空一家沒有抽中。

今日手氣頗佳的春秋航空發(fā)言人張武安對界面新聞表示，并不能說主基地航空公司存有相應(yīng)的優(yōu)勢。“世界上所有航時(shí)分配都會(huì)向主基地航空公司傾斜，主基地負(fù)責(zé)樞紐建設(shè)，機(jī)會(huì)還是公平的，因?yàn)槠渌�航空公司在他們本地是有�?yōu)勢的。”

張武安透露，為了能夠有效的利用今日抽中的航時(shí)，春秋會(huì)在上述航時(shí)上，安排部分收益較好的航班，或者可能飛一些老少邊窮地區(qū)（如一些革命老區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)）的航班。“這些地區(qū)很多都沒有直接飛上海的航班，我們認(rèn)為這些地區(qū)目前存有比較大的需求。”張武安說。

林智杰則稱，浦東機(jī)場將抽簽池劃成3檔并作適當(dāng)傾斜，是為了讓基地公司保持一定的市場份額，有利于樞紐建設(shè)，提高中轉(zhuǎn)效率。也是出于總體效益優(yōu)先的考慮，利于浦東的時(shí)刻優(yōu)化配置。

如果實(shí)現(xiàn)絕對公平，分散市場份額，不利于總體運(yùn)營效率的提高。

一般建設(shè)樞紐要有高效的中轉(zhuǎn)銜接，通過同一家公司中轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)機(jī)票聯(lián)程、行李直掛，使國內(nèi)航班與國外航班的銜接更加順暢有效率。那么這就要求該航空公司在樞紐內(nèi)有足夠的市場份額，包括足夠的國際航班和國內(nèi)航班，形成規(guī)模效應(yīng)，提升足夠多的中轉(zhuǎn)銜接機(jī)會(huì)，提升中轉(zhuǎn)能力。

對比上海和杭州，上海機(jī)場東航有50%的份額，有一個(gè)大規(guī)模的中轉(zhuǎn)能力。杭州最大的四家航空公司份額都是15%左右，沒有辦法建設(shè)中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，這不僅一定程度上制約了杭州機(jī)場成為一個(gè)國際樞紐，實(shí)際上對杭州機(jī)場的國際航線拓展也有一定限制。

2015年12月4日，民航局宣布，為更好發(fā)揮市場在航班時(shí)刻資源配置中的決定性作用，探索建立航班時(shí)刻資源市場配置最佳模式，進(jìn)一步促進(jìn)航班時(shí)刻配置的公平、效率和競爭，民航局將在廣州白云機(jī)場和上海浦東機(jī)場啟動(dòng)航班時(shí)刻資源市場配置改革試點(diǎn)工作。